Управление по финансовому регулированию и надзору Новой Зеландии (FMA) опубликовало разъяснение относительно криптовалюты и токенов, где утверждается, что «меры регулирования ICO устанавливаются в зависимости от того, какой финансовый продукт будет предложен инвесторам Новой Зеландии». Принятый в 2013 г. властями страны Закон о финансовых рынках (FMC) выделяет четыре категории продуктов: долевые ценные бумаги, долговые, управляемые инвестиции и деривативы. «Характерные черты и экономическая составляющая» ICO, по мнению FMA, помогут определить, к какой категории их отнести.
Далее госорган уточняет:
«Все токены и криптовалюта считаются ценными бумагами, находящимися под действием Закона FMC – даже те из них, что не относятся к финансовым продуктам. Как таковая, ценная бумага исходит от каждой организации, относящейся к сфере управления финансовыми рисками или инвестиций».
В FMA полагают, что проводимая правительством линия содействия инновациям позволит делать исключения из жесткой денежной политики, и призвала криптовалютные стартапы обращаться к властям на начальных стадиях разработки:
«Мы можем, если потребуется, предоставить для ICO исключения из закона FMC. Среди них могут быть изменения в Соглашении о раскрытии продукта (PDS), или требованиях к управлению».
Власти также подтвердили, что ICO не относятся к «краудфандингу» в том смысле, под которым этот термин понимается в Новой Зеландии. В стране каждая краудфандинговая платформа работает под индивидуальной лицензией от властей.
Регулирование криптовалютной отрасли
Все сервисы и организации на территории Новой Зеландии, работающие с токенами и криптовалютами, включая биржи, кошельки и частных брокеров, должны соблюдать утвержденные FMA требования закона:
- участвовать в схеме разрешения споров, если финуслуги предоставляются розничным клиентам;
- быть зарегистрированными в Реестре Операторов Финансовых Услуг по всем категориям предоставляемых сервисов. Эмитенты криптовалюты и токенов могут быть внесены в категорию «проведение денежных переводов» или «эмиссия и управление платежными средствами»;
- соответствовать положениям о прозрачности операций закона FMC;
- работать в согласии с политикой противодействия отмыванию денег.
Регулятор предупредил инвесторов о рисках инвестиций в криптофинансы, особенно в плане волатильности и безопасности таковых. FMA указывает:
«Потребитель должен принимать во внимание, что криптовалюты высоковолатильны. Их стоимость может резко меняться, они принимаются не везде и не имеют настолько же широкого хождения, как обычные платежные средства. Хранящиеся в цифровых кошельках деньги могут быть украдены точно так же, как и из обычного бумажника».
Схожие опасения ранее высказывало руководство Инвестиционного банка ОАЭ.